今天分享的是：设计提升可负担性的能源效率政策-IEA配资门户网站
报告共计：47页
《设计提升可负担性的能源效率政策》核心内容总结
国际能源署（IEA）发布的报告聚焦于七国集团（G7）在设计提升能源可负担性的效率政策方面的实践，旨在为解决能源贫困和推动以人为本的能源转型提供指导。
能源可负担性现状与挑战
全球能源价格上涨和能源获取不平等加剧，能源可负担性成为关键问题。低收入家庭能源支出占收入比例远高于富裕家庭，在能源价格上涨时更脆弱。例如，发达经济体中最贫困的10%家庭能源支出占可支配收入近四分之一，而最富有10%家庭仅占5%。能源效率虽能降低能源账单、减少排放和增强韧性，但确保所有家庭受益需要有针对性、包容性的政策设计。
G7国家面临的障碍包括消费者侧的房东-租户激励分割、前期成本高、行政复杂，以及供应侧的技能短缺和服务欠佳社区的困难等。
七国集团的政策实践
- 加拿大：推出油转热泵可负担性计划（OHPA），为低收入至中等收入家庭提供最高1.5万加元前期补助金，覆盖热泵购买和安装费用，还通过协作交付简化申请流程。此外，加拿大绿色家园可负担性计划（CGHAP）采用直接安装方式，为家庭提供免费能效升级，预计五年内投入8亿加元。
展开剩余82%- 法国：MaPrimeRénov’计划为家庭节能改造提供分级补助金，低收入家庭最高可覆盖90%翻新费用。白色证书计划（CEE）通过市场机制要求能源供应商实现节能目标，其中专门针对能源贫困的子计划成效显著。
- 英国：能源公司义务（ECO4）要求能源供应商为低收入家庭提供能效升级，自2022年已实施75万次干预，每户年节省约430英镑。温暖家园：社会住房基金（WH:SHF）则致力于提升社会住房能效，目标到2030年达EPC C级。
- 德国：联邦高效建筑资助计划（BEG）为节能改造和新建建筑提供财政激励，包括补助金和低息贷款。节能检查（Stromspar-Check）为低收入家庭提供免费咨询和节能设备，年均节省215欧元。
- 意大利：Ecobonus和Superbonus计划为房主提供节能改造税收抵免，热账户（Conto Termico）则通过直接拨款支持能效项目。
- 日本：通过《节能法》等法规推动建筑和设备能效提升，设定零能耗建筑目标，并提供财政补贴支持节能改造。
- 美国：节能改造援助计划（WAP）为低收入家庭提供能效服务，每户年均节省372美元，每投资1美元回报显著。
关键学习与政策建议
- 精准靶向低收入家庭：制定专项计划，如法国按收入分级补贴，弥补低收入家庭获取能效服务的障碍。
- 简化流程与财政支持：采用直接安装模式、一站式服务等降低行政成本，通过分层财政激励缓解前期资金压力。
- 强化监控与迭代改进：建立健全监控体系，定期评估政策效果并优化，如英国对ECO4计划的密切监测。
- 本地合作与就业创造：与地方实体合作扩大覆盖，利用能效项目创造就业，如德国培训失业者担任能源顾问。
- 提升意识与包容性：通过主动沟通和灵活申请流程，增强弱势社区对政策的认知和参与。
能源效率政策在提升可负担性、推动能源转型中具有关键作用，需综合考虑各方需求，通过多元措施确保政策实效与公平。
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